蚌埠中環(huán)水務(wù)有限公司基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

司屬各黨支部：

根據(jù)《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求，結(jié)合蚌投集團(tuán)黨委《關(guān)于印發(fā)<蚌埠投資集團(tuán)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案>的通知》（蚌投黨【2017】25號(hào)）文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神以及省、市黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把總體要求與分類指導(dǎo)相結(jié)合，把創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)與推進(jìn)工作相結(jié)合，把落實(shí)責(zé)任與考核監(jiān)督相結(jié)合，建立基層黨組織可遵照?qǐng)?zhí)行、上級(jí)黨組織可考核監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)體系，著力提升基層黨組織建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，全面增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展，為我市建成“兩個(gè)中心”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全面”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)及達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

公司黨委及10個(gè)基層黨支部，按照《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（附件1）開(kāi)展達(dá)標(biāo)建設(shè)。著力強(qiáng)化基層黨組織政治功能，落實(shí)服務(wù)功能，重點(diǎn)推進(jìn)以下8個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)化。

1、推進(jìn)組織體系設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化。以擴(kuò)大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點(diǎn)，突出務(wù)實(shí)、管用、有效，不斷健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，確保做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、調(diào)整及時(shí)、體制明晰。

2、推進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)班子整體功能為著力點(diǎn)，創(chuàng)新培養(yǎng)選拔機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是基層黨支部書(shū)記，做到選拔導(dǎo)向鮮明、人員素質(zhì)優(yōu)良，班子結(jié)構(gòu)合理、成員責(zé)任明確。

3、推進(jìn)黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化。以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，嚴(yán)格發(fā)展黨員，運(yùn)用信息化手段，強(qiáng)化黨員日常教育管理，妥善處置不合格黨員，做到黨員隊(duì)伍信念堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出。

4、推進(jìn)黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為著力點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員活動(dòng)日等制度，黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)得到顯著增強(qiáng)。

5、推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以黨員群眾滿意為著力點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)功能，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)，各項(xiàng)載體抓手務(wù)實(shí)管用，受到黨員群眾普遍歡迎，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員方面取得明顯成效。

6、推進(jìn)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。以建好用好管好活動(dòng)場(chǎng)所為著力點(diǎn)，推進(jìn)場(chǎng)所規(guī)范建設(shè)，豐富場(chǎng)所服務(wù)功能，做到硬件配置齊全、場(chǎng)所功能完備，標(biāo)牌設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、管理制度健全完善，較好滿足黨員活動(dòng)和服務(wù)群眾需要。

7、推進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)化。以推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化為著力點(diǎn)，健全完善工作機(jī)制，強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，做到責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位。

8、推進(jìn)基本工作保障標(biāo)準(zhǔn)化。以保證基層黨建工作正常開(kāi)展為著力點(diǎn)，強(qiáng)化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢(qián)辦事、能辦成事。

三、方法步驟

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持先易后難，有力有序有效推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)今年公司所屬10個(gè)全部達(dá)標(biāo)。

1、宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)部署（4月至5月初）。召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面啟動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定并下發(fā)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，細(xì)化年度完成任務(wù)和推進(jìn)措施；各黨支部及時(shí)傳達(dá)上級(jí)及公司相關(guān)文件，開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)全體黨員深化認(rèn)識(shí)、明確要求、積極參與；公司黨委組織黨務(wù)工作人員開(kāi)展研討式培訓(xùn)，解讀《蚌埠市基層黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“一本通”》和《蚌埠市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查擺問(wèn)題，吃透精神，掌握政策，理清思路，做推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“明白人”。

2、調(diào)查討論，建立臺(tái)賬（5月底前）。各支部對(duì)照8個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)支部自查、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、黨員討論等方式，逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)標(biāo)自查，找出存在的差距，明確努力方向，做到底數(shù)清、情況明，建立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)“三個(gè)清單”（問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單）。公司黨委召開(kāi)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)研討督導(dǎo)會(huì)議，檢查上階段情況，就“三個(gè)清單”創(chuàng)建過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行討論，研究制度解決方案。黨委和各支部根據(jù)修改完善后的“三個(gè)清單”，制作《基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)表》。

3、組織實(shí)施，對(duì)標(biāo)創(chuàng)建（6月至11月底）。各支部按照推進(jìn)表，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、有效推進(jìn)。6月底前基本解決黨組織設(shè)置、班子隊(duì)伍建設(shè)和基本工作保障中存在的問(wèn)題。各支部在有效開(kāi)展黨支部組織生活會(huì)、民主評(píng)議的前提下，切實(shí)開(kāi)展好“兩先兩優(yōu)”評(píng)比表彰。公司黨委將整合各方面力量和資源，采取有效措施，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，幫助解決困難和問(wèn)題，為基層黨支部創(chuàng)爭(zhēng)達(dá)標(biāo)創(chuàng)造有利條件。

4、督查指導(dǎo)，考核驗(yàn)收（5月至12月）。公司黨委分階段制定督導(dǎo)計(jì)劃，明確督查重點(diǎn)，強(qiáng)化指導(dǎo)檢查，確保黨支部組織到位、措施到位、落實(shí)到位。公司黨委每季度對(duì)黨支部基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進(jìn)行考核指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。11月底對(duì)各支部全年建設(shè)工作進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并做好對(duì)上級(jí)黨委的迎查工作?？己蓑?yàn)收合格的黨支部，納入已達(dá)標(biāo)基層黨組織臺(tái)賬管理；考核驗(yàn)收仍未達(dá)標(biāo)的，列出問(wèn)題清單，督促整改落實(shí)、盡快達(dá)標(biāo)。

四、保障措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。為加強(qiáng)對(duì)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：王  強(qiáng)

副組長(zhǎng)：傅益群

成  員：吳  勇、齊中和、蔣  林、王清榮、張自強(qiáng)、

王  嵐、楊  茜、錢(qián)  然、周長(zhǎng)征、沈開(kāi)平、趙  宏、袁同非

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，傅益群任辦公室主任，王嵐任副主任，成員由盧云飛、張穎、汪元傳、席康云、王懷龍、張明明、馬強(qiáng)、王叢敏、周寶君、李麗等同志組成。辦公室設(shè)在公司黨群工作部。

公司黨委高度重視，要求黨委成員加強(qiáng)督導(dǎo)，支部書(shū)記靠前指揮，支部干事主動(dòng)作為，黨群工作部切實(shí)落實(shí)責(zé)任，搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)與職能部門(mén)的聯(lián)系配合，與支部的督促檢查和跟蹤落實(shí)力度。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，對(duì)工作推進(jìn)不力，搞形式走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅批評(píng)教育、嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)。

2、分類指導(dǎo)分步實(shí)施。根據(jù)各黨支部實(shí)際情況，公司黨委將分類施策、精準(zhǔn)指導(dǎo)，有的放矢、對(duì)癥下藥。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)自查存在的問(wèn)題認(rèn)真分析，找準(zhǔn)存在的差距和原因，有針對(duì)性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)措施，分步推進(jìn)。要鼓勵(lì)積極探索，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，培育發(fā)現(xiàn)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)典型，為順利推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作營(yíng)造良好氛圍。

3、統(tǒng)籌兼顧注重實(shí)效。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與迎接黨的十九大召開(kāi)、貫徹落實(shí)省市黨代會(huì)精神，全面完成2017年度公司目標(biāo)任務(wù)等中心任務(wù)結(jié)合起來(lái)，以推動(dòng)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展和服務(wù)我市加快建成“兩個(gè)中心”、“兩個(gè)全面”的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)效。要把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來(lái)，與基層黨組織日常工作結(jié)合起來(lái)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)基層黨組織建設(shè)全面過(guò)硬、全面進(jìn)步。

                        2017年4月28日