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蚌埠市城市污水處理費(fèi)管理辦法

來源: 時(shí)間:2012-03-29 【字號:

蚌埠市城市污水處理費(fèi)管理辦法
  第一條 為了規(guī)范城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理,保證城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《安徽省城市污水處理費(fèi)管理暫行辦法》(省政府令第183號),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 本辦法適用本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理。
  第三條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市污水處理費(fèi)的收取、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決城市污水處理費(fèi)收取、使用中的問題。
  第四條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)城市污水處理費(fèi)收取和使用的管理工作,并指導(dǎo)各縣城市污水處理費(fèi)的收取和使用工作。
  縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理費(fèi)收取和使用的管理工作。
  市、縣財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé) ,做好城市污水處理費(fèi)收取、使用的監(jiān)督工作,依法查處擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、改變資金用途等違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為。
  第五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水的單位和個(gè)人(以下簡稱排污者),應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi);達(dá)標(biāo)排放并已繳納城市污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大對排污單位的監(jiān)管力度,排污單位必須做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
  禁止排污者在城市排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),擅自將污水直接排入水體,規(guī)避繳納城市污水處理費(fèi)。
  未收取城市污水處理費(fèi)的縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定收取城市污水處理費(fèi),自收取城市污水處理費(fèi)之日起3年內(nèi)建成城市污水集中處理設(shè)施,并投入運(yùn)行。
  本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送及利用城市污水的設(shè)施的總稱,包括城市排水設(shè)施、污水處理廠、泵站和污泥處置設(shè)施等。
  第六條 征收城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)辦理收費(fèi)許可證,使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。
  第七條 收取城市污水處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn),按照不低于省價(jià)格行政主管部門制定的最低標(biāo)準(zhǔn),由市、縣價(jià)格行政主管部門根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城市污水集中處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)成本和用戶的承受能力,按照保本微利的原則制定并報(bào)省價(jià)格行政主管部門備案。
  第八條 城市污水處理費(fèi)按照用水量逐月計(jì)收。使用城市公共供水的排污者,其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定;暫未安裝水表的,按照收取水費(fèi)的相應(yīng)用水量核定。使用自備水源的排污者,已安裝水表的,其用水量按照水表計(jì)量數(shù)據(jù)核定;未安裝水表的,按照水泵銘牌流量和工作時(shí)間計(jì)算的用水量核定。
  第九條 使用城市公共供水的排污者,其繳納的城市污水處理費(fèi),由市、縣建設(shè)行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代收。使用自備水源的排污者,其繳納的城市污水處理費(fèi),由市、縣財(cái)政部門所屬的政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收或其委托機(jī)構(gòu)代收。
  第十條 城市供水企業(yè)代收的城市污水處理費(fèi)目標(biāo)任務(wù),由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門按照實(shí)際售水量逐年核定。代收手續(xù)費(fèi)由雙方簽訂協(xié)議并報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。自備水源的城市污水處理費(fèi)代收目標(biāo)任務(wù),由市、縣財(cái)政部門會同水行政主管部門按實(shí)際取水量逐年核定。
 ?。ㄒ唬┦?、縣建設(shè)行政主管部門每月要召開相關(guān)部門、代收單位會議,分析解決城市污水處理費(fèi)收取存在的問題,向本級政府報(bào)告城市污水處理費(fèi)收繳情況。
  (二)及時(shí)組織催繳和清理欠費(fèi)。
 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)收繳城市污水處理費(fèi)的行政訴訟、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  以上征收管理工作發(fā)生的費(fèi)用可從城市污水處理費(fèi)中列支。
  第十一條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制公共供水規(guī)劃,有計(jì)劃的擴(kuò)大城市公共供水。在城市公共供水管網(wǎng)已覆蓋的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)逐步關(guān)閉自備水源,使用公共供水,具體方案由市、縣水行政主管部門制定,報(bào)本級政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
  第十二條 任何單位和個(gè)人不得擅自降低城市污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得減繳、免繳城市污水處理費(fèi)。
  排污者應(yīng)按月繳納城市污水處理費(fèi),確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),向所在市、縣建設(shè)行政主管部門申請緩繳。城市建設(shè)行政主管部門自接到申請之日起7日內(nèi),會同財(cái)政部門進(jìn)行審查,作出書面決定;期滿未做出決定的,視為同意。城市污水處理費(fèi)的緩繳期限最長不得超過3個(gè)月。
排污單位申請緩繳城市污水處理費(fèi),必須說明申請緩繳的理由、同時(shí)提供足以證明緩繳的依據(jù)材料、承諾繳費(fèi)時(shí)限。緩繳期限屆滿,排污單位應(yīng)當(dāng)將欠費(fèi)足額繳納。
  第十三條 排污者是生產(chǎn)經(jīng)營單位的,其繳納的城市污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。
  第十四條 城市污水處理費(fèi)納入政府非稅收入管理,全額繳入同級財(cái)政,專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),不得截留、擠占或挪作他用。城市污水處理費(fèi)收繳、使用情況,應(yīng)當(dāng)定期審計(jì)后向社會公布。
  第十五條 市建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門對省核定的城市污水處理費(fèi)的應(yīng)收取額,進(jìn)行逐月分解,制定考核目標(biāo),按季度進(jìn)行核查,市財(cái)政部門按月將省污水處理主管部門核定的城市污水處理費(fèi)應(yīng)收取額的10%上繳省財(cái)政廳,并會同建設(shè)行政主管部門及時(shí)向省財(cái)政廳申請上繳的城市污水處理費(fèi)全額返還。
  第十六條 城市污水處理費(fèi)按照下列規(guī)定撥付:
 ?。ㄒ唬σ呀ǔ刹⑼度脒\(yùn)行的城市污水集中處理設(shè)施,由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門,按照協(xié)議的約定核定污水處理量等指標(biāo)后,按月向運(yùn)營企業(yè)撥付。
 ?。ǘυ诮ǖ某鞘形鬯刑幚碓O(shè)施,由市、縣建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門,核定建設(shè)內(nèi)容和工作量,按照計(jì)劃向建設(shè)單位撥付。
  (三)對立項(xiàng)后三年內(nèi)未建成投入運(yùn)行的污水集中處理設(shè)施,暫停撥付城市污水處理費(fèi)。
  第十七條 收取的城市污水處理費(fèi)應(yīng)用于城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行,如不足維持城市污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)行的,經(jīng)市、縣建設(shè)行政主管部門會同財(cái)政部門審核后,報(bào)本級政府給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼。
  第十八條 市、縣財(cái)政部門和建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將城市污水處理費(fèi)收取、使用的年度計(jì)劃、月度報(bào)表和收支決算,及時(shí)報(bào)本級政府和上級污水處理行政主管部門。
  城市污水處理費(fèi)代收單位應(yīng)當(dāng)按月向城市建設(shè)行政主管部門、財(cái)政部門報(bào)送城市污水處理費(fèi)收繳月報(bào)表。報(bào)表內(nèi)容:售水量(取水量)、應(yīng)收額、實(shí)收額、上繳額及排污者欠費(fèi)。
  城市污水集中處理設(shè)施建設(shè)單位、運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作計(jì)劃編制城市污水處理費(fèi)使用年度預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門和建設(shè)行政主管部門。
  第十九條 市、縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)測和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
  (一) 建立、健全監(jiān)管制度和目標(biāo)考核制度;
 ?。ǘ┮罁?jù)城市排水許可制度,加強(qiáng)對排入城市污水收集系統(tǒng)的主要排放口特別是重點(diǎn)工業(yè)排放口水量水質(zhì)的監(jiān)督和監(jiān)測;
(三)委派監(jiān)管員對城市污水處理廠的運(yùn)行過程實(shí)行監(jiān)管;
 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)對城市污水處理設(shè)施運(yùn)行費(fèi)的核定工作;
 ?。ㄎ澹┘涌炫涮孜鬯芫W(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮城市污水處理設(shè)施的效益。
  第二十條 本辦法在執(zhí)行中的具體問題由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
  第二十一條 本辦法自2006年7月1日起施行,1998年5月18日市政府頒布的《蚌埠市城市污水處理費(fèi)征收管理辦法》同時(shí)廢止。

 

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